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欧阳子入长安之后，受到武帝的召见。欧阳子进入建章宫，叩拜道：“陛下。”武帝抬眼望去道：“先生请平身吧。”欧阳子这才起身站立在武帝的身前。武帝道：“先生请坐。”欧阳子叩谢之后坐于一旁。武帝放下手中的书简，问道：“先生，匈奴对我大汉一直是个威胁，边患不断。朕要出兵征服匈奴，巩固边境。民可安，大汉可安，但是朕思虑再三，不知从何入手？还请先生教我。”欧阳子言道：“治国必有雷霆之手段，自高祖皇帝定天下以来，大肆的封功臣安定天下。陛下，隐患不在外，而是在于萧蔷之内。攘外必先安内，内部安定则国力强大。大汉自初立以来诸侯王的权力过大，陛下消除这些隐患必解决诸侯王的权力问题，为此欧阳有一策可献上，这就是推恩令。”武帝问道：“何为推恩令？”欧阳子回道：“施行推恩令者以诸侯王嫡
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